Είχε προηγηθεί προσφυγή της Ελληνικής Εταιρίας Περιβάλλοντος και Πολιτισμού στο Συνήγορο του Πολίτη, καταγγέλλοντας τα προβλήματα που δημιουργούνται από την κυκλοφορία των τουριστικών τραίνων στην Πλάκα και κατά μεγάλο μέρος διέρχονται από θεσμοθετημένους πεζοδρόμους, καθώς η νομοθεσία προβλέπει ότι η έγκριση διαδρομής που περιλαμβάνει διέλευση από πεζόδρομο απαγορεύεται τόσο από τον Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας, όσο και από τον κανονισμό των συγκεκριμένων πεζοδρόμων.

Ο Συνήγορος διαπίστωσε ότι το πρόβλημα ξεκινά από το γεγονός ότι οι υπηρεσίες που δίνουν τις άδειες αγνοούν τις διατάξεις που ισχύουν παράλληλα και πρότεινε για να επιλυθεί το πρόβλημα, ότι θα πρέπει να τροποποιηθεί το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο.